投资引导基金

南方财经全媒体见习记者 曹媛 深圳报道

12月13日下午，福田引导基金与深圳本土创投机构东方富海签约，出资3亿元，战略入股东方富海成为第三大股东。

这是政府引导基金首次战略投资私募股权管理机构。

目前，东方富海的战略股东包括福田区引导基金、深圳高新投集团、中国平安集团、宝新能源等，涵盖政府出资平台、大型国有企业、大型金融机构及上市公司。

福田引导基金表示，“以政府资金战略入股头部创投机构，进一步利用民营创投机构的市场化、专业化优势，发挥头部效应，加快本地创新资本聚集，带动辖区创投行业提质增效。”东方富海董事长、创始合伙人陈玮在现场表示，“双方会在解决创投资金的募资难问题，物理空间问题，创投生态体系建设问题等方面，有紧密的一些合作。”

政府引导基金首次出资战略投资私募股权管理机构的背后，也释放出深圳正引导优质创新资源集聚，进一步夯实其创投高地优势的信号。

目前，我国的融资结构仍以间接融资为主，随着科创时代的发展，创业投资作用逐渐凸显。此前，东方富海董事长陈玮便对21世纪经济报道记者表示，“近20年来，深圳上市公司的科技属性和含量越来越高，这都是创投推动的。从数据上看，深圳几乎所有上市公司背后都有创投，创投投资的企业容易上市，所以深圳‘20+8’产业政策更离不开创投。要想推动科技创新，背后的逻辑一定是创业投资。”

深圳是全国创业密度最高的城市，在约240万家中小企业中，拥有科技型中小企业超过10万家，拥有国家高新技术企业2.1万家，居广东省第一、全国大中城市第二。中基协数据显示，深圳创投累计投资企业超过4300个，为实体经济补充资本金达4000亿，其中3800亿投向了中小企业，2900亿投向高新技术企业。

今年7月，在深圳市政协“股权投资与创新发展”的座谈会上，深圳市松禾资本管理有限公司创始合伙人厉伟，提出深圳创投行业出现的一系列问题：第一，深圳创投行业管理规模和增速均低于北京、上海。创投机构整体实力与深圳创新创投全国第三的位置明显不匹配。第二，深圳缺少国家级大基金和美元大基金落地，长线资金短缺，创投机构募资难。第三，深圳重点产业发展均无突出表现，远逊于长三角地区；另外中小企业的生存和发展面临严重挑战。第四，深圳未能形成S基金聚集效应，创投机构和引导基金退出难。第五，深圳本土机构“两头在外”的趋势明显，致本地创投“空心化”。

深圳也正陆续出台系列政策加大对创投业的扶持力度。今年4月，深圳市地方金融监督管理局发布《关于促进深圳风投创投持续高质量发展的若干措施》，内容提及要撬动更多社会资本持续加大对深圳市七大战略性新兴产业（20大产业集群）、八大未来产业等关键领域的投资力度；引导风投创投投早投小投科技等。

今年6月6日，《深圳市关于建设香蜜湖国际风投创投街区的若干措施》正式发布，标志着粤港澳大湾区首个创投街区落地深圳。《若干措施》明确，到2025年，香蜜湖国际风投创投街区基本建成国际化、市场化、品牌化的资本聚集区，街区辐射范围内实现国内行业排名前100私募创投机构不少于10家，QFLP、QDIE、WFOE PFM试点机构不少于50家，撬动社会资本全面覆盖深圳七大战略性新兴产业（20大产业集群）、八大未来产业等关键领域，初步形成具有国际影响力的创业投资业态。

近期，深圳更是专门设立常态化活动“深圳创投日”，围绕“创新技术与创新企业对接”“创新企业与创投资本对接”“创投资本与政府引导基金对接”主题，服务深圳重点发展产业、重点扶持企业、重点突破技术。

“深圳政府的引导资金和深圳创投的资金是充足的。营商环境和服务上，深圳政府、投资机构的服务意识也是可圈可点的，作为湾区核心，如果深圳能够进一步结合香港的科技力量，那个产业（20+8产业）和企业发展将更为蓬勃。”东方富海董事长陈玮表示。

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