善林金融、钱宝用户的投资款会被国家没收？别信，这是谣言！

作者：曾杰，广强非法集资犯罪辩护与研究中心秘书长

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连载于《曾杰金融犯罪辩护日记》

国家不会兜底，也不会没收。

4月24日晚间，上海市公安局发布《涉嫌非法吸收公众存款“善林金融”法定代表人周伯云等8人今被批捕》，并且提示各地投资人携带本人身份证复印件、合同复印件及投资、转账凭证等有关资料到本人户籍地或者实际居住地公安机关经侦部门或派出所登记、报案。

不过，每当有非法集资案件爆出时，在投资者的各种群里，都会有一种谣言传出来：

这个谣言一般就是号召投资人不要去做公安做投资登记，如果登记了，就会被定性参与非法集资犯罪活动，所有的投资款就会变成赃款，是被国家没收、充公。

比如下面这位，昨晚一位投资人咨询杰哥，问我下面这句话有没有道理，我看后觉得这个谣言太荒谬了，其表示：“一旦善林被定性非法集资或者诈骗，投资本金肯定要被充公！”

这简直是侮辱智商的谣言！胡说八道！

不论善林是否会被定性为非法集资，不是合法还是非法，投资人的本金，始终属于投资者本人，国家不会没收、充公。

这是毫无法律常识的一派胡言。

首先，投资人去登记报案，本质上依然是一个中性的行为。

投资人去警方登记债权和说明情况，是提供自己身的情况说明，并不会必然导致善林金融被定性为非法集资平台。比如说善林金融在从事P2P业务模式到底如何？其是否在宣传过程中作出警方宣称的保本付息承诺？是以何种方式和形式作的此种承诺？是以保本理财产品形式还是以定期回购形式等等，这些都会对案件的释明有一定的影响，罪与非罪，要在法庭最后认定，而不是只要有投资人报案，就一定构成非法吸收公众存款罪，这是重要的误区。

其次，即便是认定参与非法集资，国家也不会将投资人的钱没收、充公，而是严格依照法律法规规定，组织清退工作。

很多人会担心，投资人已经投进去的资金是否可能追偿？根据相关规定，是必须追偿的。

但很难全额退，会在资产清算后按比例退。一般是在一审判决后，法院会出一个清单。现阶段，就是如上海警方所说，投资人先登记自己的投资情况，以方便之后的资金清退工作，包括借款人的债务，也要组织追偿，一般也会有统一的登记渠道，要求及时还款，比如惠州e速贷案就是。

法规依据

比如在2014年《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理非法集资刑事案件适用法律若干问题的意见》明文规定：“查封、扣押、冻结的涉案财物，一般应在诉讼终结后，返还集资参与人。涉案财物不足全部返还的，按照集资参与人的集资额比例返还。”

而根据国务院《处置非法集资工作操作流程》第四十五条 债权债务申报、登记、确认应当包括以下内容：（一）公告债权债务申报事宜。（二）接受债权债务的申报。申报人持本人合法有效证件、集资合同、收款收据以及其他有关资料办理债权债务申报手续。（三）专案组对债权人身份、集资数额等资料进行甄别确认，并逐笔登记集资数额。

在国内的司法实践中，比如善林金融和钱宝网的用户，应该担心的，不是自己投资能否拿回的问题，而是能拿回多少的问题。

在国内大量非法集资案件中，公安机关追回相关集资款项后，按比例退还给广大投资者已经是这类案件的“必备节目”，

比如当年的优易网非法集资案，已退还投资者本金40%，历时31个月;

乐网贷非法吸存案，投资人本金还剩70%，庭审历时22个月。

而全国瞩目的E租宝集资诈骗案的退赔工作还在进行中。

东方创投非法集资案，投资人本金还剩48.7%，庭审历时9个月;

铜都贷非法吸存案，投资款按12.3%的比例退赔，庭审历时14个月;

连载于《曾杰金融犯罪辩护日记》